2017年第37號
為進(jìn)一步規范印染行業(yè)管理,加快行業(yè)結構調整和轉型升級,我部對《印染行業(yè)準入條件(2010年修訂版)》(工消費〔2010〕第93號公告)和《印染企業(yè)準入公告管理暫行辦法》(工信部消費〔2012〕40號)進(jìn)行了修訂,形成《印染行業(yè)規范條件(2017版)》和《印染企業(yè)規范公告管理暫行辦法》?,F予以公告。
附件1印染行業(yè)規范條件(2017版)
附件2印染企業(yè)規范公告管理暫行辦法
工業(yè)和信息化部
2017年8月31日
附件1:
印染行業(yè)規范條件(2017版)
為促進(jìn)印染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級,規范印染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資行為,推進(jìn)節能減排清潔生產(chǎn),引導印染行業(yè)向技術(shù)密集、資源節約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據國家有關(guān)法律、法規和產(chǎn)業(yè)政策,制定本規范條件。
一、企業(yè)布局
(一)印染企業(yè)建設地點(diǎn)應當符合國家產(chǎn)業(yè)規劃和產(chǎn)業(yè)政策,符合本地區主體功能區規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃和生態(tài)環(huán)境規劃要求。七大重點(diǎn)流域干流沿岸,要嚴格控制印染項目環(huán)境風(fēng)險,合理布局生產(chǎn)裝置。
(二)在國務(wù)院、國家有關(guān)部門(mén)和?。ㄗ灾螀^、直轄市)級人民政府規定的風(fēng)景名勝區、自然保護區、飲用水保護區和主要河流兩岸邊界外規定范圍內不得新建印染項目。已在上述區域內投產(chǎn)運營(yíng)的印染生產(chǎn)企業(yè)要根據區域規劃和保護生態(tài)環(huán)境的需要,依法通過(guò)關(guān)閉、搬遷、轉產(chǎn)等方式退出。
(三)缺水或水質(zhì)較差地區原則上不得新建印染項目。水源相對充足地區新建印染項目,地方政府相關(guān)部門(mén)要科學(xué)規劃,合理布局,在工業(yè)園區內集中建設,實(shí)行集中供熱和污染物的集中處理。
環(huán)境質(zhì)量不達標區域的建設項目,要在環(huán)境質(zhì)量限期達標規劃的基礎上,實(shí)施水污染物區域削減方案。工業(yè)園區外企業(yè)要逐步搬遷入園。
二、工藝與裝備
(一)印染企業(yè)要采用技術(shù)先進(jìn)、節能環(huán)保的設備,主要工藝參數實(shí)現在線(xiàn)檢測和自動(dòng)控制。新建或改擴建印染生產(chǎn)線(xiàn)總體水平要達到或接近國際先進(jìn)水平。鼓勵采用染化料自動(dòng)配液輸送系統。
禁止使用國家明確規定的淘汰類(lèi)落后生產(chǎn)工藝和設備,禁止使用達不到節能環(huán)保要求的二手設備。棉、化纖及混紡機織物印染項目設計建設要執行《印染工廠(chǎng)設計規范》(GB50426)。
(二)連續式水洗裝置要密封性好,并配有逆流、高效漂洗及熱能回收裝置。間歇式染色設備浴比應滿(mǎn)足1:8以下工藝要求。熱定形、涂層等工序揮發(fā)性有機物(VOCs)廢氣應收集處理,鼓勵采用溶劑回收和余熱回收裝置。
三、質(zhì)量與管理
(一)印染企業(yè)要開(kāi)發(fā)生產(chǎn)低消耗、低污染綠色產(chǎn)品,鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料開(kāi)發(fā)具有知識產(chǎn)權、高附加值的紡織產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量要符合國家或行業(yè)標準要求,產(chǎn)品合格率達到95%以上。
(二)印染企業(yè)應實(shí)行三級用能、用水計量管理,設置專(zhuān)門(mén)機構或人員對能源、取水、排污情況進(jìn)行監督,并建立管理考核制度和數據統計系統。
(三)印染企業(yè)要健全企業(yè)管理制度,鼓勵企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康等管理體系認證,支持企業(yè)采用信息化管理手段提高企業(yè)管理效率和水平。企業(yè)要加強生產(chǎn)現場(chǎng)管理,車(chē)間要求干凈整潔。
(四)印染企業(yè)要規范化學(xué)品存儲和使用,危險化學(xué)品應嚴格遵循《危險化學(xué)品安全管理條例》要求,加強對從業(yè)人員化學(xué)品使用的崗位技能培訓。企業(yè)應建立化學(xué)品綠色供應鏈管控體系,避免使用對消費者、環(huán)境等有害的化學(xué)物質(zhì)。
四、資源消耗
(一)印染企業(yè)單位產(chǎn)品能耗和新鮮水取水量要達到規定要求。
印染加工綜合能耗及新鮮水取水量
分類(lèi) | 綜合能耗 | 新鮮水取水量 |
棉、麻、化纖及混紡機織物 | ≤30公斤標煤/百米 | ≤1.6噸水/百米 |
紗線(xiàn)、針織物 | ≤1.1噸標煤/噸 | ≤90噸水/噸 |
真絲綢機織物(含練白) | ≤36公斤標煤/百米 | ≤2.2噸水/百米 |
精梳毛織物 | ≤150公斤標煤/百米 | ≤15噸水/百米 |
注:1.機織物標準品為布幅寬度3800px、布重10-14kg/100m的棉染色合格產(chǎn)品,真絲綢機織物標準品為布幅寬度2850px、布重6-8kg/100m的染色合格產(chǎn)品,當產(chǎn)品不同時(shí),可按標準進(jìn)行換算。
2.針織或紗線(xiàn)標準品為棉淺色染色產(chǎn)品,當產(chǎn)品不同時(shí),可參照《針織印染產(chǎn)品取水計算辦法及單耗基本定額》(FZ/T01105)進(jìn)行換算。
3.精梳毛織物印染加工指從毛條經(jīng)過(guò)條染復精梳、紡紗、織布、染整、成品入庫等工序加工成合格毛織品精梳織物的全過(guò)程。粗梳毛織物單位產(chǎn)品能耗按精梳毛織物的1.3倍折算,新鮮水取水量按精梳毛織物的1.15倍折算。毛針織絨線(xiàn)、手編絨線(xiàn)單位產(chǎn)品能耗按紗線(xiàn)、針織物的1.3倍折算,新鮮水取水量按紗線(xiàn)、針織物的1.3倍折算。
五、環(huán)境保護與資源綜合利用
(一)印染企業(yè)環(huán)保設施要按照《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)保設計規范》(GB50425)的要求進(jìn)行設計和建設,執行環(huán)保設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。
印染廢水應自行處理或接入集中廢水處理設施,并加強廢水處理及運行中的水質(zhì)分析和監控,廢水排放實(shí)行在線(xiàn)監控,實(shí)現穩定達標排放。采用高效節能的固體廢棄物處理工藝,實(shí)現固體廢棄物資源化和無(wú)害化處置。依法辦理排污許可證,并嚴格按證排放污染物。
(二)印染企業(yè)要按照環(huán)境友好和資源綜合利用的原則,選擇采用可生物降解(或易回收)漿料的坯布。使用生態(tài)環(huán)保型、高上染率染料和高性能助劑。完善冷卻水、冷凝水及余熱回收裝置。絲光工藝配備淡堿回收裝置。企業(yè)水重復利用率達到40%以上。
(三)印染企業(yè)要采用清潔生產(chǎn)技術(shù),提高資源利用效率,從生產(chǎn)的源頭控制污染物產(chǎn)生量。印染企業(yè)要依法定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,按照有關(guān)規定開(kāi)展能源審計,不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。
六、安全生產(chǎn)與社會(huì )責任
(一)印染企業(yè)要按照《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規范》(AQ7002)和《紡織工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛生設計規范》(GB50477)要求,建設安全生產(chǎn)設施,并按照國家有關(guān)規定和要求,確保安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(二)鼓勵印染企業(yè)按照《紡織企業(yè)社會(huì )責任管理體系》(CSC9000-T)的要求,履行社會(huì )責任。鼓勵企業(yè)開(kāi)展化學(xué)品和環(huán)境信息公開(kāi)。企業(yè)在生產(chǎn)運營(yíng)過(guò)程中嚴格按照《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規范》要求,規范安全生產(chǎn)工作。
七、監督管理
(一)工業(yè)和信息化、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉建設、安全監管等部門(mén),要依法加強對印染企業(yè)的監督檢查,對于違反規定的,有關(guān)部門(mén)要責令其及時(shí)改正,并依法嚴肅處理。
(二)各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強對印染行業(yè)的管理,督促企業(yè)按照規范條件要求,加快技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,規范企業(yè)各項管理。經(jīng)企業(yè)自愿申請,省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)核實(shí)推薦,工業(yè)和信息化部對符合規范條件的企業(yè)進(jìn)行公告。
(三)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )要宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策,加強行業(yè)指導和行業(yè)自律,推進(jìn)印染行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好行業(yè)監督、管理工作。
八、附則
(一)本規范條件適用于中華人民共和國境內(港澳臺地區除外)各類(lèi)印染企業(yè),具有印染能力的棉紡織、化纖織造、毛紡織、麻紡織、絲綢、色織、針織、服裝等企業(yè)。
(二)本規范條件采用的標準或數據如有修訂,從其規定。
(三)本規范條件自2017年10月1日起實(shí)施。2010年4月11日公布的《印染行業(yè)準入條件(2010年修訂版)》(工消費〔2010〕第93號)同時(shí)廢止。